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2018年《高等学校人工(gōng)智能创新行动计划》

2020/06/09教育部10961

人工智能(néng)的迅速发展(zhǎn)将深刻改变人类社会生活(huó)、改(gǎi)变世界。为贯彻(chè)落(luò)实《国务院关(guān)于印发(fā)新一代人工智能发(fā)展(zhǎn)规划(huá)的(de)通知》(国发(fā)〔2017〕35号)和(hé)2017年全国高校科技(jì)工作会议(yì)精(jīng)神,引导高校瞄(miáo)准世界科技(jì)前沿(yán),强(qiáng)化基础研究,实现前瞻性基础研究和引领性原创成果的重大(dà)突破,进一(yī)步提升高(gāo)校(xiào)人工智(zhì)能领(lǐng)域科技(jì)创(chuàng)新、人(rén)才培养和服务国家需求的能力,特制(zhì)定本行动计划。

一、总体要(yào)求

(一)基(jī)本态势(shì)

随(suí)着互联网、大数据、云计(jì)算和物联网等技术不断发(fā)展,人工智能正引发可产生链式反应的科学(xué)突破(pò)、催生一批颠(diān)覆性技(jì)术,加速培育(yù)经(jīng)济发展新(xīn)动(dòng)能(néng)、塑造新型(xíng)产业体系,引领新一轮(lún)科技革命和产业(yè)变革。我国(guó)正处于全面建成小康(kāng)社会的决胜阶段,人民(mín)对美好(hǎo)生活的需(xū)要(yào)和经济高(gāo)质(zhì)量发展的要求,为我(wǒ)国(guó)人工(gōng)智能发展和应用带来(lái)广阔前景。

人(rén)工智能具有技术属性(xìng)和(hé)社会属性高度融合的特点,是经济发(fā)展(zhǎn)新引擎、社会(huì)发(fā)展加(jiā)速器(qì)。大数(shù)据驱动的视觉分析、自然语言理(lǐ)解和语音识别等人工智能能力(lì)迅(xùn)速(sù)提高(gāo),商(shāng)业智能(néng)对话和(hé)推荐、自动驾驶、智能穿戴设备、语言翻译、自动导航(háng)、新经济预测等正(zhèng)快速进入实用阶段(duàn),人工(gōng)智能技(jì)术(shù)正在(zài)渗(shèn)透并重构生产、分配、交换、消(xiāo)费等经济活动环(huán)节,形成(chéng)从宏观到微观各领域的智能化新需求(qiú)、新(xīn)产品、新技术、新(xīn)业态(tài),改(gǎi)变人类生(shēng)活(huó)方式甚至(zhì)社会结(jié)构,实现(xiàn)社会(huì)生产(chǎn)力的整体跃升。同时,加快人工智能在教育领域的创新应用,利用智能技术(shù)支(zhī)撑人(rén)才培(péi)养模式(shì)的创新、教学方法的改革、教(jiāo)育治理能(néng)力的提升,构建(jiàn)智能化、网络化、个(gè)性化、终身化的教育(yù)体(tǐ)系,是推进(jìn)教(jiāo)育均(jun1)衡发展、促进教育公平、提高教(jiāo)育质量的(de)重(chóng)要(yào)手(shǒu)段,是(shì)实现教育现代化不可或缺的动力和支(zhī)撑。

高(gāo)校(xiào)处于科技第一生产力、人才第一资源(yuán)、创新第一动(dòng)力的结合点,在人工智能基础理论和自然语言(yán)理解(jiě)、计算机视觉、多媒体、机器人等关(guān)键技(jì)术研究及应用方面(miàn)具有鲜(xiān)明特色(sè),在人才培(péi)养和学科发展等(děng)方面(miàn)具(jù)有坚实基础。面(miàn)对新一(yī)代人工智能发(fā)展的(de)机遇,高校要进一步强化基础研究、学(xué)科发展和人才培(péi)养方面的优势,要进一步加强应用基础研究和共性关键技(jì)术突(tū)破,要不断推动人工智能与实体经济深度融合、为经(jīng)济发展培育(yù)新动能,不断(duàn)推(tuī)动人工智能与人民需求深度(dù)融(róng)合(hé)、为改善(shàn)民生提供新(xīn)途径,不断推动人(rén)工智(zhì)能与教育深度融合(hé)、为教育变革提供新方式,从而引领我(wǒ)国人工智能领域科技创新、人才培(péi)养和技术应用示范,带动我国(guó)人工智能总体实力的提升(shēng)。

(二)指导思想

全面(miàn)贯彻党的十九大精神,以(yǐ)习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wéi)指导,贯彻创(chuàng)新、协调、绿色、开放、共享的新发展理(lǐ)念,围绕(rào)科教兴国、人才强(qiáng)国、创新(xīn)驱动发展、军(jun1)民融合等战略实(shí)施,加(jiā)快构建高校新一代人工智能领域(yù)人(rén)才培养体系和科(kē)技创新体系,全面提升高校人工(gōng)智能领域人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交(jiāo)流合作(zuò)的能力,推动人工智能(néng)学科建设、人才培(péi)养、理(lǐ)论创(chuàng)新、技(jì)术(shù)突破和应(yīng)用示范全方位发展,为我国构筑人工智能发展先发优(yōu)势和(hé)建设教育强国、科(kē)技强国、智(zhì)能(néng)社会提(tí)供战略支(zhī)撑。

(三)基本原则

坚持创新引领。把创新引领摆(bǎi)在高(gāo)校人工智(zhì)能发展的核心位置,准确把握全球人工智(zhì)能(néng)发展态势,进一步优化(huà)高校人工智能领域科(kē)技创新体系(xì),把(bǎ)高校建成全球人工智能科技创新的重要策源地(dì)。

坚持(chí)科教融(róng)合。全(quán)面落实(shí)立(lì)德树人根(gēn)本任务,牢牢抓住提高人(rén)才培养能力这个核心点,推(tuī)动人才培养、学科建设(shè)、科学研究相互融合;发挥(huī)科研育人(rén)在高等教育内涵式发(fā)展和高质(zhì)量人才培养中的重要作用,并通过创新(xīn)型(xíng)人才的培养不断提(tí)升国家自主(zhǔ)创新水平,构筑(zhù)持续创新发展的(de)优势。

坚持服(fú)务需求。深(shēn)化体制机制改革,强化(huà)高校与(yǔ)地(dì)方政府、企业、科研院所之间的合(hé)作(zuò),加快(kuài)人工智(zhì)能(néng)领域科技成果在重点行业与区域的转化(huà)应用,提升(shēng)高校服务国家重大(dà)战略、服务区域创新发展、服务经济转型升级(jí)、服务保障民生(shēng)的能力(lì)。

坚持军民融合。准确把握军民融合(hé)深度发展(zhǎn)方向、发展(zhǎn)规律(lǜ)和发展重(chóng)点,发挥高校在基(jī)础研究、人才(cái)培养(yǎng)上的优势和学科综合的特点(diǎn),主动融入国家军民融合体系,不断(duàn)推(tuī)进(jìn)军民技术双向转移和转(zhuǎn)化应用。

(四)主要目标(biāo)

到2020年,基本完(wán)成适应(yīng)新一(yī)代(dài)人工智能发展的(de)高校科技创新体系(xì)和学(xué)科(kē)体(tǐ)系(xì)的优化(huà)布局,高(gāo)校在新一代人工智能基(jī)础(chǔ)理论和关键技术研究等方面取得新突破,人(rén)才培养和科学(xué)研究的(de)优(yōu)势(shì)进一步提(tí)升,并推动人工智能技(jì)术广泛应用。

到(dào)2025年,高(gāo)校在(zài)新一代(dài)人工智能领域科技(jì)创新能力和人才培养质量显著提升,取得(dé)一批具有国际(jì)重要影响的原创(chuàng)成果,部分理论研(yán)究、创新(xīn)技术与(yǔ)应用示范达到世界领先水平,有效(xiào)支撑我(wǒ)国产(chǎn)业升级、经济转型(xíng)和智能社会建(jiàn)设。

到2030年,高校成为建设世界主要(yào)人(rén)工智能创新中心的核心力量(liàng)和引领新一代人工智能发(fā)展的人才高地,为我(wǒ)国(guó)跻身创新型国家(jiā)前(qián)列提供科技支撑(chēng)和人才保障。

二、重点任务

(一)优化高校人工智能领域科技创(chuàng)新体(tǐ)系

1.加强(qiáng)新一(yī)代人工智能(néng)基础理论研究。聚焦人工智能重(chóng)大科学前沿问题,促进人工智能、脑科学、认知科学和心理学等领(lǐng)域深度交叉融合(hé),重(chóng)点推(tuī)进大数据(jù)智(zhì)能、跨媒体感知计算、混合增强智能、群体智能(néng)、自主协同控制与优(yōu)化(huà)决策、高(gāo)级机器学习、类脑智能计(jì)算(suàn)和(hé)量子智能计算等基础理论(lùn)研究,为(wéi)人工(gōng)智能范式(shì)变革(gé)提供理论支撑,为新一代人工智能重(chóng)大(dà)理论创新打下(xià)坚实基(jī)础。

2.推(tuī)动新一代人工智能核心关键技术创新。围绕新一(yī)代人工智能(néng)关键算法、硬(yìng)件和(hé)系统等(děng),加快机器学习、计(jì)算机视觉、知识计算、深度推理、群智计算、混合(hé)智能、无(wú)人系(xì)统、虚(xū)拟(nǐ)现实、自(zì)然语言理解、智(zhì)能芯片等核心关(guān)键(jiàn)技术研究,在类(lèi)脑智能、自主智能、混合(hé)智能和群体智能等领域取得重大突破,形成新一代人工智能技术体(tǐ)系;在(zài)核心(xīn)算法和数据、硬件基础上,以提升跨媒体推理能力、群智智(zhì)能分(fèn)析能力、混合智能增强能力(lì)、自(zì)主运动体执行能(néng)力、人机交互能(néng)力为(wéi)重点,构建(jiàn)算法和芯(xīn)片协同、软件(jiàn)和硬(yìng)件协同、终端和云端协同(tóng)的人工智能标(biāo)准化、开源化和成熟化的服务支撑能(néng)力(lì)。

3.加(jiā)快建设人工智能科技创新(xīn)基地(dì)。围绕人(rén)工智能(néng)领(lǐng)域基础理论、核心关键共(gòng)性技术和(hé)公共支(zhī)撑平台等方面需求,加快建设(shè)教育部前沿科学中心、教育部重点实验室、教(jiāo)育部工程研究中心等创新基(jī)地;以交叉前沿(yán)突破和国(guó)家区域(yù)发展等重(chóng)大需求为(wéi)导向,促进高校、科(kē)研院所和企业等创新主体(tǐ)协同互动,建设(shè)协同创(chuàng)新中心;加快国家实验(yàn)室、国(guó)家重点实验室、国家(jiā)技术创新(xīn)中(zhōng)心、国(guó)家工程研究中心(xīn)、国家重(chóng)大科技基础设施等各类(lèi)国家(jiā)级创新基地培育;鼓励高校建设新型科研(yán)组织机构(gòu),开(kāi)展跨学科研究。

4.加快建(jiàn)设一流人才(cái)队伍和高水平创新团队。支(zhī)持(chí)高校承(chéng)担国家(jiā)重大科技任(rèn)务,培养(yǎng)、造(zào)就一批具(jù)有国际声誉的战略科(kē)技(jì)人才、科技领军人才;支持高校组建(jiàn)一批人工智能、脑科学和认知科(kē)学等跨(kuà)学科、综合交叉的创新团(tuán)队和创新研究群体;支持高校(xiào)依托国家“千人计(jì)划”“万人(rén)计划”和“长江学者奖励(lì)计划”等大力培养引进优秀(xiù)青年骨干人才;加强对从(cóng)事(shì)基(jī)础性研究、公益性研究(jiū)的拔尖人(rén)才和优秀创(chuàng)新团(tuán)队的稳定支持。

5.加强高水(shuǐ)平(píng)科技智库(kù)建设。鼓励、支持高(gāo)校(xiào)牵头或参与建(jiàn)设人工智能领域(yù)战略研究基地,围绕人工智能发展对教育(yù)、经济、就业、法律、国家安全等重大(dà)、热点、前瞻性问题开(kāi)展(zhǎn)战略研究与政(zhèng)策研究,形成若干高水平(píng)新型科技智库。

6.加大国际学术交(jiāo)流(liú)与合作力(lì)度(dù)。支持高校新建(jiàn)一(yī)批人工智能(néng)领(lǐng)域“111引智基(jī)地”和国际合作联合实验(yàn)室,培育国际(jì)大科(kē)学(xué)计划和大科学工程,加(jiā)快引进国际知名学(xué)者参与(yǔ)学科建设和科学研究;支持举(jǔ)办高层次人工(gōng)智能国际学术(shù)会议,推动我国学者担任相关(guān)国际学术组(zǔ)织重要职务,提升国际影响力;支(zhī)持我(wǒ)国(guó)学者(zhě)积极参与(yǔ)人工智能相(xiàng)关国际规则制定,适时(shí)提出“中国倡议(yì)”和(hé)“中国标准(zhǔn)”。

专栏1:前沿创新

1.强(qiáng)化(huà)人(rén)工智(zhì)能基础理论研究。在(zài)自主学习、直觉认知和综(zōng)合推理等方(fāng)面取得重(chóng)要进展,突破逻辑推导、知(zhī)识(shí)驱动和从(cóng)经验(yàn)中学(xué)习(xí)等人工智能(néng)方法(fǎ)的(de)难(nán)点问(wèn)题,建立解(jiě)释性强、数据依赖(lài)灵活、泛(fàn)化(huà)迁移(yí)能(néng)力强(qiáng)的人工智能理论(lùn)新(xīn)模(mó)型和方法,形成从数(shù)据到知识、从知(zhī)识到(dào)决策的能力。

2.加强人工智能核心(xīn)关键技术研究。围绕(rào)知识计算、跨(kuà)媒体分析(xī)推理、群(qún)体智能、混合增强(qiáng)智能、自主无人系统(tǒng)等核心技(jì)术攻关,推进人工智能专(zhuān)用芯片、软件和硬件之间的(de)协同,形成(chéng)终端和云端之(zhī)间协同的人(rén)工智能服务能(néng)力。

3.促进人工智能的(de)技(jì)术体系(xì)构建(jiàn)。在类脑智能、自主智能、混合智能和群(qún)体智能等核心技术(shù)取得突破的基(jī)础(chǔ)上,重点提升跨媒体推理能力、群智(zhì)智能分析能(néng)力、混合(hé)智(zhì)能增(zēng)强能力、自(zì)主运(yùn)动体执行能力、人机交互能力,促进以算法为核(hé)心(xīn)、以数据和硬件为基础(chǔ)的(de)稳定成熟的人工(gōng)智能技术体(tǐ)系的构建。

4.加(jiā)强人工智能协同创(chuàng)新和(hé)战略研究。在人工智能(néng)基础理论、多(duō)元空间安全、知识服务、互联网金融、减灾防灾、社会精(jīng)细管理、健康保(bǎo)障与疾病(bìng)防护、科学化脱贫等方面推(tuī)进协同创(chuàng)新;建设若干(gàn)高水(shuǐ)平(píng)人工智能(néng)科技智库,支持开展重大科技战略与政策研究,为社会经济发展提供(gòng)理论支撑和战(zhàn)略指导(dǎo),回应社会热点关切。

(二)完善人工智能领(lǐng)域人才培养体系

7.完善(shàn)学科布局。加强人工(gōng)智能与(yǔ)计算机(jī)、控制、量子(zǐ)、神经和认知科学以及(jí)数学、心理学(xué)、经(jīng)济学、法学、社会学等相关学科(kē)的交(jiāo)叉融(róng)合。支持高校在计算机科(kē)学与技术学科设置人工智能(néng)学科(kē)方向,推(tuī)进(jìn)人工智能领(lǐng)域一级学科建设,完善人工智能基础理论、计算机(jī)视觉与模式识别(bié)、数据分析与机器学(xué)习、自然语言(yán)处理、知(zhī)识工程、智能(néng)系统等相关方向建设。支(zhī)持高(gāo)校在“双一(yī)流(liú)”建设(shè)中,加大对(duì)人工智能领域(yù)相关学科的投入,促进相关交叉学科发(fā)展(zhǎn)。

8. 加强专业(yè)建(jiàn)设。加(jiā)快(kuài)实施“卓越工程师教育培养(yǎng)计划”(2.0版),推进一流专业、一流本科、一流人才建(jiàn)设。根据人工(gōng)智能理论和(hé)技术具有普(pǔ)适性、迁移性和渗透性的特点,主动结合学生(shēng)的学习兴(xìng)趣和(hé)社(shè)会需(xū)求,积极开(kāi)展“新工科”研(yán)究与实践,重视人工智能(néng)与计算机、控制、数学、统(tǒng)计学、物理学(xué)、生物(wù)学、心理(lǐ)学(xué)、社会(huì)学、法学等学科(kē)专业教育的交叉融合(hé),探索“人工智能(néng)+X”的人才培养模式。鼓励对计算机专业类的智能科学与(yǔ)技术、数据科(kē)学与大数据技术(shù)等专业(yè)进行调整和整合,对照国家和区域产业需求布点(diǎn)人工(gōng)智能(néng)相关专业。

9.加(jiā)强(qiáng)教(jiāo)材(cái)建设。加快(kuài)人工智(zhì)能领(lǐng)域科技成果(guǒ)和资(zī)源向教(jiāo)育教学转化,推动人工智能(néng)重要(yào)方向(xiàng)的教材和在线开放课程建设,特别是(shì)人工智能基(jī)础、机(jī)器学习、神经网络(luò)、模式识别、计算(suàn)机视觉、知识工程、自(zì)然语言(yán)处理等主干(gàn)课程的建设,推动编写(xiě)一批具有国际一流(liú)水平的本科生、研究(jiū)生教材和国家级精品在(zài)线开放课程;将人工(gōng)智能纳入(rù)大学计算机基(jī)础教学内容。

10.加强人才培(péi)养力度。完善(shàn)人工智能领域多主体协同育人机制。深化产学合作协同育(yù)人,推广实施人工智能领域产学合作协(xié)同育人(rén)项目,以(yǐ)产业和技(jì)术发展的最新成果推动人才培养改(gǎi)革。支持建(jiàn)立人工智能领(lǐng)域“新工科”建设产学研联盟,建设一批集教(jiāo)育、培训及研究于一体的(de)区域共享型人(rén)才培(péi)养(yǎng)实践平(píng)台;积极搭建人工智(zhì)能领(lǐng)域教师挂职(zhí)锻炼、产学研合作(zuò)等工程能力训练平台。推(tuī)动高校(xiào)教师与(yǔ)行业人才(cái)双向(xiàng)交流机制。鼓励有条件的高校建立人工智能学院、人工智能研究院或人工智能交(jiāo)叉研(yán)究中心(xīn),推(tuī)动科教(jiāo)结合、产教(jiāo)融合协(xié)同育人的(de)模式创(chuàng)新,多渠道培养人工(gōng)智能领域(yù)创新创(chuàng)业(yè)人才;引导(dǎo)高校通过(guò)增量支(zhī)持和存(cún)量调(diào)整(zhěng),稳(wěn)步增加相(xiàng)关学科专业招(zhāo)生规模、合理确定层(céng)次结构,加大人工智能领域人才培养(yǎng)力度。

11.开展普及教育。鼓励、支(zhī)持高校相关教学、科研资(zī)源对(duì)外开放,建立(lì)面向青(qīng)少年和社会(huì)公众的人工(gōng)智能科普公共服务平台(tái),积(jī)极参与科普工作;支持(chí)高(gāo)校教师参与中小(xiǎo)学人工智能普及教育及相关研究工作;在教师职前培(péi)养(yǎng)和在职培训中设置人工(gōng)智能相关(guān)知识和技能课程(chéng),培养教师(shī)实施智能(néng)教(jiāo)育能力;在高校非(fēi)学历继(jì)续教育培训中设(shè)置人工智(zhì)能课程(chéng)。

12.支(zhī)持创新创(chuàng)业。鼓励国家大学科技园(yuán)、创新创业基(jī)地等开(kāi)展人工智(zhì)能(néng)领域创新创业项目(mù);认定一批高等学校双创示范园,支持高(gāo)校师生开展人工智能领(lǐng)域创新(xīn)创业(yè)活动;在中国“互联网+”大学生创新创业大赛中设立人工智(zhì)能方面的赛项,积极推(tuī)动全国青少年科技创(chuàng)新大赛(sài)、挑(tiāo)战杯全国大学生课外学术科(kē)技作品竞赛等开展多层次、多类(lèi)型的人(rén)工(gōng)智能科技竞赛活动。

13.加强国际交流与合作。在“丝绸之(zhī)路”中(zhōng)国政府奖学金中支持人工智能领域来华留学人才培养,为(wéi)沿线(xiàn)国家培养(yǎng)行业领军人才和优秀技能人(rén)才;鼓励和支持国内(nèi)学生(shēng)赴人工智能(néng)领域优势国(guó)家留学,加大对人工(gōng)智能领域留(liú)学的支持力度,多方式、多渠道利用(yòng)国际优质教育资源;依(yī)托“联合(hé)国教科文组织中国创业教育联盟”,加大和促进人工智能(néng)创(chuàng)新创业的国际交流与合作。

专栏2:人才培养

1.加(jiā)快人工智能(néng)领域学科建设。支(zhī)持高校在计算机(jī)科学与技术学科设置(zhì)人工智能学(xué)科方向,深入论证并确定人工智能学科内涵(hán),完善(shàn)人工智能的学科体系,推动人(rén)工智能领域一级学科建设。

2.加强(qiáng)人工智能领域专业建设。推进“新(xīn)工科”建设,形成“人工智能+X”复合(hé)专业培(péi)养新模式,到2020年建设(shè)100个“人工智能+X”复合特色专业(yè);推动重要方(fāng)向的(de)教材(cái)和在线开放课程建设,到2020年编写(xiě)50本具有(yǒu)国际一流水平的本科生和(hé)研究生教材、建设50门人工智能领域(yù)国家级(jí)精品在线开放课程;在(zài)职业院校大数据、信息管理相关专业中增加人(rén)工(gōng)智(zhì)能相关内容,培养(yǎng)人工智(zhì)能(néng)应用领域技术(shù)技能人才。

3.加强(qiáng)人工智能领域(yù)人才培养。加强人才(cái)培养与创新研究基地的融合,完善人工(gōng)智能(néng)领域多(duō)主体协同育人(rén)机(jī)制,以多种形式培养多(duō)层(céng)次的人工智能(néng)领域人才;到2020年建立50家人工智能学院、研究院或交叉研究中心,并引导高(gāo)校通过增量支持和(hé)存量(liàng)调整,加大人(rén)工智能(néng)领域(yù)人才培养力度。

4.构建人工智能(néng)多层次教育体系。在中小学阶段引入人工智能普及教育(yù);不断优化完(wán)善(shàn)专业学科建设,构建(jiàn)人(rén)工智能专业(yè)教育、职业(yè)教(jiāo)育和大学基础(chǔ)教育于一体的高校(xiào)教(jiāo)育体系;鼓励、支持高校相关教学(xué)、科研资(zī)源对(duì)外开放(fàng),建立面向青少(shǎo)年(nián)和社会公众的人工智(zhì)能(néng)科普公共服务平台,积极参(cān)与科普工作(zuò)。

(三)推动高校人工智能(néng)领域科技成(chéng)果转化与(yǔ)示范应用

14.加强重点领域应用。实施“人(rén)工智能+”行动。支持(chí)高校(xiào)在智能教育、智(zhì)能制(zhì)造、智能医疗、智能城市、智能农业、智能金融、智(zhì)能司法和国防安全等领域开展技术转移和成果转化,加强应用示(shì)范;加(jiā)强与有关行业部门的合作,推(tuī)动在教(jiāo)育、文化、医(yī)疗(liáo)、交通、制造(zào)、农林(lín)、金融、安全、国防等领域形成新(xīn)产业和新业(yè)态,培育(yù)一批人(rén)工(gōng)智能技术引领型(xíng)企业,推动形成若干产业集群和(hé)示范区。

15.推进智能教育发展。推动学校教育(yù)教学变革,在数(shù)字校园的基础上(shàng)向智能校园(yuán)演进,构建技(jì)术(shù)赋能的教学环境,探索基于人工智能的新教学模式,重构教学流程(chéng),并运(yùn)用人工智能(néng)开展教学过程监测、学(xué)情分析和学业水平诊断,建(jiàn)立基于大数据的多维(wéi)度(dù)综合性(xìng)智能(néng)评价,精准评估教与学的绩效,实现因材施教;推动学校治(zhì)理方式变革,支(zhī)持学校运用人(rén)工智能技(jì)术变革组(zǔ)织(zhī)结构和管理体制,优化运行(háng)机制和服务(wù)模式,实现(xiàn)校园(yuán)精细化管理、个性化服务,全面提升学校治理水平;推动终身在线学习,鼓励(lì)发展(zhǎn)以(yǐ)学习者为中心的智能化学习(xí)平(píng)台,提(tí)供丰富(fù)的个性化(huà)学(xué)习资源(yuán),创新服务供给模(mó)式,实现终身教育定制化。

16.推动军(jun1)民深度(dù)融合。以信息技术为重点,以(yǐ)人工智能技术为(wéi)突破口,面向信息高效获(huò)取(qǔ)、语义理解、信息运用,以无人系统、人机混合(hé)系统为典范,建设军(jun1)民(mín)共享人工智能技术创新基地,加强(qiáng)军民融合(hé)人(rén)工(gōng)智能创(chuàng)新(xīn)研究项目(mù)培育(yù),推动高校(xiào)相关(guān)技术创新带动军(jun1)事(shì)优势、信息优势,做到“升(shēng)级(jí)为军,退级(jí)为民”。

17.鼓励创新联盟建设和资源开放共(gòng)享(xiǎng)。鼓励、支(zhī)持高校联合企(qǐ)业、行业组织、科研机构等建设人工智能(néng)产业技术(shù)创新联盟,积极参(cān)与新一代人工智能(néng)重大科技项目的实施和人工智能(néng)国家标准体(tǐ)系建设与国际标准制定(dìng);支持高校积极参加人工智能(néng)开(kāi)源(yuán)开放平台建设,鼓励高校(xiào)对纳入平台(tái)的技术作(zuò)为科研成(chéng)果予以认定,并作为评价奖励的因素。

18.支持地方和(hé)区域创新发展。根据区域(yù)经济及产业(yè)发展特点,围绕国家重大部署,加(jiā)强与京津冀、雄安新区、长三角地区、粤港澳大湾(wān)区(qū)、东(dōng)北地区、中西部地区等区(qū)域和地方合作,支持高校、政府和企业(yè)共建一批人工智能(néng)领域(yù)协(xié)同创新中心、联合(hé)实验室等创(chuàng)新平台和新型研发(fā)机构,推动高校(xiào)人(rén)工智(zhì)能领域的(de)基(jī)础性、原创性研究与地方、企业需求(qiú)对接,加速(sù)地(dì)方转(zhuǎn)型(xíng)升级和区域创新发展。

专栏3:科技成果转化与示范应用

1.推动智能(néng)教(jiāo)育应用示(shì)范(fàn)。加快推进人工智能(néng)与(yǔ)教育的深度融合和创新发展,研究智能教育的发展策略、标(biāo)准规范,探索人工智能技术(shù)与(yǔ)教育环境(jìng)、教学模式、教学内容、教学方法、教育管理、教育评价、教育科研等的融合路径和方法,发展智能化教育云(yún)平台,鼓励人(rén)工智(zhì)能支撑下的教育(yù)新业态,全(quán)面推动教(jiāo)育现代化。

2.推(tuī)动(dòng)智(zhì)能(néng)制造应用(yòng)示(shì)范。实现智能制造(zào)中设计、生产、试验、保障、管(guǎn)理和服务于一体的产业链(liàn)全生命周期智能化(huà),研发(fā)新型(xíng)智能传(chuán)感器件、突破智能控制装备难点问题、部署智能制造云,建设泛(fàn)在互联、数据驱动、知(zhī)识引导、共享服务(wù)、自主智(zhì)慧、万众创新的新生态系统,推进新一代人工智能(néng)与智能制造的深度融合。

3.推(tuī)动智(zhì)能医疗应用示范。针(zhēn)对人口老龄化、传(chuán)染病与慢病(bìng)、出生缺陷和(hé)生育障碍等主要健康(kāng)问题,突破(pò)多(duō)模态(tài)流(liú)式健康大数据的分析与理解的(de)瓶颈问题,促进非完(wán)全信息条件(jiàn)下综合推理、人机交互(hù)辅助诊断、医学知识图谱构建(jiàn)等技术在(zài)医疗领域(yù)高效融合,推动医学领域大数据与其他领域大数据的深(shēn)度融合,搭建(jiàn)具有识别、判别、筛选和(hé)推理等(děng)功能(néng)的(de)智能医(yī)疗人工智能(néng)辅助系统和创新(xīn)服(fú)务云(yún)平台,增强智能医(yī)疗(liáo)供给能力。

4.推动智能城市应用示范。基于泛在汇聚和智(zhì)能(néng)感知(zhī)技术,实现(xiàn)对(duì)城市生态(tài)要素和城市(shì)复杂(zá)系统的全面分析和(hé)深度理解;基于(yú)综合推理、知识(shí)计算引擎和群体智能等核心技术,构建(jiàn)城市典型智能应用系统,深度推进城市运行(háng)管理高水平决(jué)策,推动城市大(dà)数据平台建设,构建智能城市精(jīng)细管理、知识(shí)发现和辅助决策的(de)支(zhī)撑体系,在(zài)环境、政务、便民等方面构建领(lǐng)域智(zhì)能产品和(hé)系统。

5.推动智能农业应用示范。推动互联网、大数据、云计(jì)算(suàn)和物(wù)联(lián)网(wǎng)等信息技术与现(xiàn)代生(shēng)物技术、营养(yǎng)与(yǔ)健康(kāng)、智能装备技术等深度融合,突破农业动植物信息感知、解析与智能识别、农业跨媒体(tǐ)数据挖掘分析、农业人机混合(hé)智能交互与(yǔ)虚拟现实、农业群体智能决策和农业(yè)人机物协同等关键技术,协同构建绿色化、高效化、智能化、多(duō)功能化的未来农业模式和示范基地。

6.推动智能金融应用示范(fàn)。围绕“互联(lián)网+”战略在金融领域实施过程中(zhōng)的新问题和新(xīn)需求,基(jī)于全息金融大数据,构(gòu)建符(fú)合我国国(guó)情的(de)宏观金(jīn)融(róng)决(jué)策模型,突破金融(róng)内(nèi)在的发展规律与外(wài)在社会环境之间的(de)约束;基于银行、证券、网络(luò)等金融数据,利用深度学习等(děng)核心智能(néng)技(jì)术进行挖掘与分析,构建基(jī)于(yú)行业与领域的复杂金融指令模型(xíng);基(jī)于金融大数(shù)据的空间属性、时间(jiān)属性及个体行为属性,利用知识图谱、推理计算(suàn)等模型,准确实现(xiàn)金融风险(xiǎn)防控(kòng)、信用评估、态(tài)势演化等。

7.推动(dòng)智能司法应用示范。促(cù)进法学(xué)类院校和相关学科与人工智能学科的结合,充分应用文本分(fèn)析(xī)、语音识别(bié)、机器(qì)学习(xí)、知识图谱等技术,基于大规模历史司法数据(jù)、互联网数据和其他关联数据(jù),研制智(zhì)慧检(jiǎn)务和智慧(huì)法务系统,研发自动(dòng)案件线索(suǒ)发现、智能定罪和辅助量(liàng)刑、自(zì)动文书生成、自动法律问答、智能庭审等智能辅助工(gōng)具,在法院和检察院进行应用示范,进而提高办案人(rén)员工作效率,提高(gāo)案件审理的(de)规范性和准(zhǔn)确性。

三、政策措(cuò)施(shī)

(一(yī))加强组织实施。教育部(bù)成(chéng)立人工智能(néng)科技(jì)创新(xīn)战(zhàn)略专家委员(yuán)会,指导和协调计划的(de)实(shí)施;各(gè)有关司局积极(jí)研究具体落实措(cuò)施(shī),确保各项任务落到实处;各省(区、市)教育主管部(bù)门和高等学校要(yào)以服务国家(jiā)重大需求为目标,统筹各类资源、加大探索(suǒ)力度,用好增量、盘活存量,支(zhī)持人工智能(néng)领域交(jiāo)叉学科(kē)建设、人才培养、科技创新和成果转化应用(yòng)等工作。

(二)优化资源配(pèi)置。面向国家重(chóng)大战略需求适当(dāng)增加研究生招生指标(biāo);探索(suǒ)建立以高(gāo)校面向国家重大(dà)战略部署(shǔ)所承担的国家(jiā)重大科技任务、国家级创新平台、省部级创新(xīn)平台等(děng)为支撑,强(qiáng)化高层次人才培养的模式,全面提高研究生特别是博士生培(péi)养(yǎng)质(zhì)量,为(wéi)人工智能创新(xīn)发展提(tí)供所需人才(cái);在“长(zhǎng)江学者奖(jiǎng)励计(jì)划”等国家重大(dà)人才工程中(zhōng),加大(dà)向(xiàng)人工智能领域优秀人才(cái)的(de)倾斜力(lì)度。

(三)加大(dà)引导培育。通(tōng)过教(jiāo)育部(bù)科(kē)学事业费,重点开展重(chóng)大(dà)创新(xīn)平台顶层设计与培育、重大科技项目生成、重大科技(jì)战略与政策研究等工作(zuò),加快建设一批教育部创新平台,加大国家重(chóng)大科技项目和(hé)国家级科(kē)技创(chuàng)新平台的(de)培(péi)育,引导高校开展跨学科探索性研究,实现(xiàn)前瞻性基(jī)础研究、引领性原(yuán)创成果重大突(tū)破。

(四)加(jiā)强宣传(chuán)推广。教育部通过中国高校科技成果交易(yì)会(huì)等方式加强对高(gāo)校重大科技成果的宣传(chuán)和推广。省(区、市)教(jiāo)育主管部门、教育部直属高(gāo)校要及时(shí)总结报送本校或本地高校人才培养、服务国(guó)家重大项目实施、理(lǐ)论技术新突破(pò)和重大科技成果转化(huà)等情况。

关键(jiàn)词: AI政策




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