中国绿色智（zhì）慧（huì）城市发展智库报告（2021）在上海（hǎi）市中以创新园召开的桃浦论（lùn）坛上正式（shì）发布，该报（bào）告由上海大学社（shè）会科学学部主任、教育部“长（zhǎng）江（jiāng）学者”特聘教授孙伟平和（hé）教育部人（rén）文社科（kē）重点研究基地（dì）·中国现（xiàn）代（dài）城市（shì）研究中心（xīn）主任、华东师范大学城（chéng）市（shì）发展研究院院（yuàn）长曾刚教授联合领衔编（biān）制，根据复合生态系统、区域创新系统、关（guān）系经济学等科学（xué）理论，从“绿色城市”“智慧城市（shì）”与“人文城市”三（sān）个方（fāng）面综（zōng）合考（kǎo）察城（chéng）市绿色智慧发展能力，通过单位（wèi）GDP能耗、高（gāo）危企业数量（liàng）、生活垃圾无害化处（chù）理率、行政审批事项（xiàng）网上办（bàn）理比例（lì）、智慧交（jiāo）通完备（bèi）率（lǜ）、城市（shì）道路通勤（qín）水平等具体（tǐ）指标来进（jìn）行精准刻画。

报告表明，绿色（sè）智慧城（chéng）市发展（zhǎn）排行榜前（qián）十名依次为：北京、深圳、上海、广州、珠（zhū）海、杭（háng）州（zhōu）、南京、南昌、武汉、苏州。中国绿色智慧城市（shì）发展水平排行榜服（fú）从Zipf规模位序（xù）分（fèn）布规律，得分与（yǔ）其排序的拟合优度达到了91.89%，拟合效果较好。从总体空（kōng）间格局来（lái）看，我国绿色智慧城市（shì）建设水平空间差异明显，呈现东高西低、省会城市和沿（yán）海沿江（jiāng）城市（shì）较高的态势，东部（bù）地区以高水平集（jí）聚为主，中西部省（shěng）会邻近（jìn）地区以（yǐ）高低水平并存的极化为主，其它地区则呈低水（shuǐ）平集聚态（tài）势。

从各个领域关联来（lái）看，智慧城市与人文城（chéng）市（shì）呈（chéng）现出（chū）较强（qiáng）相关性（0.706），绿色城市与人文城市呈现微弱（ruò）正相关（0.101），绿色城市与智慧城（chéng）市不相关（0.073），表明中国城市绿色技术创新仍然任重道远。

为进一步（bù）提升（shēng）中国城市绿色智慧（huì）建设水平，该报告（gào）建议：

第一，建立（lì）绿色（sè）技术政产学（xué）研用一体化国（guó）家（jiā）平台。与其它技术不同（tóng），绿色技术具有较浓的公益性色彩。应该在拓展绿色（sè）技术国（guó）际合作领域、提升合作层析的基（jī）础（chǔ）上，梳（shū）理、集（jí）成现有绿色技术开发、应用、支持机（jī）构，建设（shè）国家级绿色技术联合研（yán）究、开发、应用网络化平台体系，建立基（jī）于（yú）公益性的政府扶持（chí）、社（shè）会主（zhǔ）导、企业化运行的平台运（yùn）营机制，着力解决（jué）绿色技（jì）术供给不足、供需脱节、协同滞后等“短板”问题。

第二，发挥核心（xīn）城市在城市群绿色（sè）智慧发展方面的龙（lóng）头带动作用。注（zhù）重与国家19个（gè）城市群建（jiàn）设规（guī）划、新一轮国土空间（jiān）规划的衔接，充分发挥核心（xīn）城市在科技、人才、产业、行政等方面的优势（shì），重视区（qū）域（yù）绿色智慧创（chuàng）新合作网络建设，启动我国（guó）现有绿色智（zhì）慧（huì）城市信息观测、分析（xī）、发（fā）布机构的系统集成，建立可（kě）信（xìn）、可用、权威信息发（fā）布平台。以区域生态系统（tǒng）修复（fù）、绿（lǜ）色技术共享、碳排放市场建设、多方（fāng）互动合作为抓手，践行“绿水青山（shān）就（jiù）是金山银山”发展（zhǎn）理念，探索（suǒ）生态服（fú）务价值增（zēng）值、实现新途径，将“美（měi）丽（lì）中国”、“生（shēng）态中国”、“智慧中（zhōng）国”落到实处，增强人民（mín）群众（zhòng）的参与（yǔ）感、获得感。

第三，建立全国统一的（de）绿色智慧（huì）示范市国家评选奖励办法。在开展系统科（kē）学分析（xī）研究（jiū）的基础上，建议由住房和城（chéng）乡建设（shè）部牵头，协商生（shēng）态环（huán）境部、科（kē）学（xué）技术（shù）部、自然（rán）资源部等中央相（xiàng）关部委，制定统一的绿色智慧城（chéng）市示范市评选标准、流（liú）程、办（bàn）法，开展（zhǎn）统一的绿色智慧城市评选（xuǎn）与奖励。并争取联合国人居署、环境规（guī）划署更大支持（chí），择机推出联合国绿色智慧城市“上海奖”评选，推（tuī）动国内（nèi）、国际（jì）绿色（sè）智慧城市建设（shè）经（jīng）验交流共享（xiǎng）、联合（hé）国应对气候变化计划的（de）城市责任落实。